青川县纪检监察干部到关庄镇群力村实地了解茶产业发展情况。
2023 年5月，青川县纪委监委开展廉情走访，与群众面对面交流。
为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的战略部署，根据二十届中央纪委二次全会部署要求，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感，坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。
广元市青川县纪委监委以铁规严纪压实责任，持续巩固脱贫攻坚成果，紧盯群众急难愁盼、产业发展、项目建设等方面，整合监督力量、找准监督点位、创新监督方式，推动实现群众信任监督、监督回报信任的良性循环，助力乡村振兴跑出“加速度”。
“充电蓄能”提升监督质效
省纪委监委鲜明提出“大抓基层”工作理念，要求着力把群众身边的问题解决在基层一线，推动基层党风廉政建设提质增效、行稳致远。广元市纪委监委坚持把加强基层党风廉政建设作为推动纪检监察工作高质量发展的基础性工作，推动基层监督与基层治理同频共振、同向发力。青川县纪委监委以“群众推、纪委审、党委选”的方式，选优配强县、乡、村三级监督力量，实现县级纪检监察干部动态配备、乡（镇）纪委“两专三兼”、村（社区）“四职合一”、党风政风监督员全覆盖。
面对乡村振兴监督检查这一新领域、新情况，部分纪检监察干部感到无从下手、找不准点位、发现不了问题。对此，青川县纪委监委开展一对一帮带，帮助他们熟悉项目程序、资金管理流程等业务知识，一同开展监督，现场“教学”，快速“归位”。
从脱贫攻坚到乡村振兴，工作对象、工作目标和标准都发生了变化，如何跑好“接力赛”，让纪检监察干部快速进入战斗状态？该县纪委监委立足学习教育这个根本，建立“青廉课堂”，编写《党风政风监督员履职手册》《村级监督履职手册》，围绕监督事项、重点环节、工作流程等方面，邀请行业部门“行家里手”进行集中授课，选取精兵强将对监督能力弱的干部进行“一对一”帮扶，为全县纪检监察干部“充电蓄能”，提升监督质效。据统计，今年以来已开展“青廉课堂”9期，受训纪检监察干部600余人次。
制定《青川县关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督实施方案》，明确9个方面22项具体监督任务，纵向督促乡镇党委政府、村级党组织履行主体责任，横向监督农业农村、财政等部门落实行业职责，确保工作不留空当、政策不留空白。同时，为破除“人员匮乏”“人情干扰”等难题，按照“片区协作、异地交叉、上下协同”原则，对重点工作开展交叉检查，对重点线索实行异地办理，监督检查成案率同比上升26%。
护航惠农资金用在“刀刃”上
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。随着各类重点项目和支农扶农政策的深入推进，因投资密集、资源集中，这也让少数人有了可乘之机。
青川县纪委监委对村级项目开展监督检查时发现，青川县关庄镇群力村党支部副书记徐某某违规插手工程项目，套取项目资金，2023年8月他受到党内警告处分，违纪款也如数被收缴。
青川县纪委监委与财政、农业、林业等职能部门建立重点工作联动协作机制，抽调骨干力量组成专项监督工作专班，把道路交通、水利工程等民生项目作为村级监督“主线”，实行完工项目查质量、在建项目查进度、延期项目查原因“三查”方法，深挖严查暗箱操作、围标串标、建筑材料以次充好等背后的责任、作风和腐败问题。
全面摸排在兑现惠民补贴、赈灾救济、低保社保等资金方面存在的问题，先后组织开展监督检查2轮次，及时查处一批“拔过雁毛”式腐败问题。同步利用发生在身边的典型案例，制发法纪漫画、警示教育读本、警示教育片，组织力量开展分层分类警示教育，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉和行动自律，提高拒腐防变能力。
“用于乡村振兴和惠民惠农的资金，每一分都非常珍贵，必须用在刀刃上，谁动‘歪心思’就查处谁。”青川县纪委监委相关负责人表示。
把权力关进制度的“笼子”里
查办案件不是终点，青川县纪委监委对民生诉求和案件查处情况开展“大起底”，进行综合分析研判，适时优化监督方式，用监督织密制度的“笼子”。
推动乡村振兴，离不开一支懂农业、懂农村、爱农民、本领过硬的干部队伍。村（社区）干部处在农村工作第一线，是推动乡村振兴最直接的实践者，加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，成为重中之重。青川县将村级“小微权力”分为重大决策、日常管理、便民服务3大类14个子项，分别制定权力流程图，对廉政风险高的关键节点“标红”，并制定有针对性的监督措施，聚合成《“小微权力”监督口袋书》。
利用“阳光问廉”坝坝会、“阳光村务”公开栏等平台，对到村小微项目、集体资金收支、政策兑现名单及标准等逐一公示，接受现场质询，还群众一本“明白账”。分区域建立廉情工作站，通过选拔能力强、威望高、素质优的老党员及老干部组成工作队，定期“坐班”接访、不定期“串门”走访，广泛听取群众心声、解决群众诉求。
乡村振兴是系统性工程，需要各条块共同发力，青川县纪委监委持续规范小微权力运行，督促乡镇党委完善“三重一大”议事决策规则和村级重大事务“四议两公开”制度，铲除群众身边的“蝇贪蚁腐”滋生土壤；统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量，协同推进乡村振兴各项政策落实落细，实现监督全覆盖。
青川县纪委监委充分发挥职能优势和前哨作用，强化政治监督，坚持“强监督、守底线、促振兴”，护航产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等重点工作任务落实，全县9420户27427人建卡人口无一人一户返贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。
“乡村振兴是一篇大文章，需要在小处见真章，以强有力的监督推动各项工作落实落细。”青川县纪委监委主要负责人表示，将立足职能职责、主动融入大局，全方位闭环治、“室组地”联动督、练内功提能力，以严明的纪律确保党中央决策部署在青川落地生根。
（赵奎 赵伟/文 卢柯帆 韩琪/图）
